2月16日至17日,生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)部(bu)在(zai)京召開2023年(nian)全國生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)工(gong)作會(hui)(hui)(hui)議(yi)。會(hui)(hui)(hui)議(yi)以(yi)習近平新時代(dai)中國特(te)色社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)思(si)想為指導,全面貫徹落實黨(dang)的(de)二十大以(yi)及中央經濟工(gong)作會(hui)(hui)(hui)議(yi)精(jing)神,深(shen)入學習貫徹習近平生(sheng)態(tai)(tai)文明思(si)想,總結2022年(nian)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)工(gong)作,分析當前面臨形勢(shi),安排部(bu)署2023年(nian)重點(dian)任務。生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)部(bu)黨(dang)組(zu)書(shu)記孫(sun)金龍出席會(hui)(hui)(hui)議(yi)并(bing)講話,生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)部(bu)部(bu)長黃(huang)潤秋出席會(hui)(hui)(hui)議(yi)并(bing)作工(gong)作報(bao)告。
會議指出(chu),2022年(nian)(nian)是黨(dang)(dang)(dang)(dang)和國家歷史上(shang)極(ji)為(wei)重(zhong)要的(de)(de)一(yi)(yi)年(nian)(nian)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)二(er)十(shi)(shi)(shi)大(da)勝(sheng)利(li)召開(kai),制定(ding)了當前和今后一(yi)(yi)個時期黨(dang)(dang)(dang)(dang)和國家的(de)(de)大(da)政(zheng)方(fang)針(zhen),描繪了全(quan)(quan)(quan)面建設社(she)會主(zhu)義現(xian)代化國家的(de)(de)宏(hong)偉藍圖(tu)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)二(er)十(shi)(shi)(shi)大(da)報告系(xi)(xi)統(tong)總結了新時代十(shi)(shi)(shi)年(nian)(nian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明建設取得的(de)(de)舉世(shi)矚(zhu)目重(zhong)大(da)成就、重(zhong)大(da)變革,對推(tui)動綠色發(fa)展(zhan)、促進人(ren)與自(zi)(zi)然和諧共生(sheng)(sheng)(sheng)作出(chu)重(zhong)大(da)決策部署。全(quan)(quan)(quan)國生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)系(xi)(xi)統(tong)要充(chong)分認(ren)識學習宣(xuan)傳貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)二(er)十(shi)(shi)(shi)大(da)精神的(de)(de)重(zhong)大(da)意義,深(shen)刻領悟“兩個確(que)立”的(de)(de)決定(ding)性意義,增強“四(si)個意識”、堅定(ding)“四(si)個自(zi)(zi)信”、做到“兩個維護”,自(zi)(zi)覺在全(quan)(quan)(quan)面學習、全(quan)(quan)(quan)面把握、全(quan)(quan)(quan)面落(luo)實(shi)上(shang)下真功見實(shi)效(xiao),切實(shi)把思想統(tong)一(yi)(yi)到黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)二(er)十(shi)(shi)(shi)大(da)精神上(shang)來,把力量凝聚到黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)二(er)十(shi)(shi)(shi)大(da)確(que)定(ding)的(de)(de)各項任務(wu)上(shang)來,推(tui)動黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)二(er)十(shi)(shi)(shi)大(da)戰(zhan)略(lve)部署轉化為(wei)工(gong)(gong)作任務(wu),落(luo)實(shi)到生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護工(gong)(gong)作各方(fang)面全(quan)(quan)(quan)過程。
會議強調,黨的(de)(de)(de)(de)二十大(da)報告(gao)深(shen)刻(ke)(ke)闡(chan)釋了中(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)特色、本(ben)質要(yao)求(qiu)和(he)必(bi)須(xu)牢牢把握(wo)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大(da)原則。習近平總書記在學習貫徹(che)黨的(de)(de)(de)(de)二十大(da)精神研討班開班式(shi)(shi)上的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)講話,深(shen)刻(ke)(ke)闡(chan)述(shu)了中(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)一系列重(zhong)大(da)理(li)論和(he)實踐問題,是(shi)對中(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)理(li)論的(de)(de)(de)(de)極大(da)豐(feng)富和(he)發展。人與自(zi)然和(he)諧共生(sheng)的(de)(de)(de)(de)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)是(shi)中(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)特色之一。全國(guo)生(sheng)態(tai)環境系統要(yao)深(shen)刻(ke)(ke)把握(wo)建(jian)設(she)(she)人與自(zi)然和(he)諧共生(sheng)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)使命任務,更加(jia)(jia)自(zi)覺將(jiang)生(sheng)態(tai)環境保(bao)護工作放在推(tui)進中(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)、全面建(jian)設(she)(she)社會主(zhu)義現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)大(da)局中(zhong)去(qu)考量,更加(jia)(jia)自(zi)覺投身建(jian)設(she)(she)人與自(zi)然和(he)諧共生(sheng)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)偉大(da)實踐。
會議指出,習近平(ping)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明思(si)(si)想(xiang)是習近平(ping)新(xin)時代中國特(te)色社會主義思(si)(si)想(xiang)的(de)重要(yao)組成部分,是引領(ling)建設人與自(zi)然和諧共生(sheng)現(xian)代化的(de)光輝旗(qi)幟。全國生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境系統要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)把習近平(ping)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明思(si)(si)想(xiang)作為理論武裝的(de)重中之重,自(zi)覺做習近平(ping)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明思(si)(si)想(xiang)的(de)堅(jian)(jian)定(ding)信(xin)仰者(zhe)(zhe)、積(ji)極傳播者(zhe)(zhe)、模范踐行(xing)者(zhe)(zhe)。要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)和加(jia)(jia)強黨(dang)對生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保(bao)護工作的(de)全面(mian)領(ling)導(dao),切實擔負起生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明建設的(de)政治(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)任,深入推進中央生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保(bao)護督察(cha)。要(yao)保(bao)持(chi)加(jia)(jia)強生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保(bao)護的(de)戰(zhan)略定(ding)力,堅(jian)(jian)持(chi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)優(you)先(xian)、綠色發展,堅(jian)(jian)決守住生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境底線(xian),推動實現(xian)更(geng)(geng)高質量、更(geng)(geng)有效率、更(geng)(geng)加(jia)(jia)公平(ping)、更(geng)(geng)可持(chi)續、更(geng)(geng)為安全的(de)發展。要(yao)堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)移貫(guan)徹精準(zhun)治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)、科(ke)學(xue)治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)、依法治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)(wu)方(fang)針(zhen),不(bu)斷提高生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保(bao)護工作的(de)針(zhen)對性(xing)、科(ke)學(xue)性(xing)、有效性(xing)。
會議強(qiang)調,加強(qiang)生(sheng)態(tai)環境保護、建設人與自然和諧共生(sheng)的(de)(de)(de)現代化是一個系統(tong)工程,要切(qie)實增(zeng)強(qiang)系統(tong)觀念,前瞻(zhan)性思考、全(quan)(quan)局性謀劃(hua)、整體(ti)性推(tui)進。要把生(sheng)態(tai)環境保護融入黨和國家事業大局,顧(gu)大局、懂(dong)全(quan)(quan)局、干本(ben)職、悟本(ben)行,對標對表黨中央(yang)決(jue)策(ce)部署(shu),深(shen)刻思考研究生(sheng)態(tai)環境部門(men)在(zai)推(tui)動(dong)經濟社會發(fa)展全(quan)(quan)面綠色(se)轉(zhuan)型中的(de)(de)(de)切(qie)入口和主要抓(zhua)手,在(zai)落(luo)實穩增(zeng)長穩就業穩物價要求(qiu)中把牢綠色(se)發(fa)展方向不偏航(hang),在(zai)深(shen)入推(tui)進環境污(wu)染防治中把握好(hao)工作的(de)(de)(de)節奏和力度,解決(jue)好(hao)人民群眾(zhong)身邊的(de)(de)(de)突出(chu)生(sheng)態(tai)環境問題。要用改革(ge)創新的(de)(de)(de)辦法,推(tui)動(dong)解決(jue)制約生(sheng)態(tai)環境保護事業發(fa)展的(de)(de)(de)深(shen)層(ceng)次(ci)矛盾和問題。
會(hui)(hui)議指出,實現(xian)新(xin)(xin)(xin)(xin)時代新(xin)(xin)(xin)(xin)征程的目標(biao)任(ren)(ren)務,對各級領(ling)導(dao)干部(bu)的精神狀態(tai)、能力素質、作風(feng)形象(xiang)提(ti)出了新(xin)(xin)(xin)(xin)的更(geng)(geng)(geng)高(gao)要(yao)求。全國生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)系統要(yao)全面貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)時代黨(dang)的建設總要(yao)求和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)時代黨(dang)的組織路線,一刻(ke)不停推進全面從嚴(yan)治黨(dang),建設堪當民族(zu)復興重任(ren)(ren)的高(gao)素質干部(bu)隊伍(wu),著力鍛造生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護鐵(tie)軍。要(yao)強化理論武裝(zhuang),更(geng)(geng)(geng)加深刻(ke)把(ba)握習近平新(xin)(xin)(xin)(xin)時代中國特色社會(hui)(hui)主義思想的世界觀(guan)和(he)方(fang)法(fa)論,堅持(chi)好(hao)、運用(yong)好(hao)貫穿其中的立場(chang)觀(guan)點(dian)方(fang)法(fa)。要(yao)做到(dao)胸中有“數”,牢(lao)記“國之大者(zhe)”,對國情(qing)(qing)省情(qing)(qing)市情(qing)(qing)和(he)縣情(qing)(qing)、生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護基本(ben)情(qing)(qing)況、生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)領(ling)域各類風(feng)險及其成因做到(dao)了然于胸。要(yao)努力使工(gong)作接地氣(qi)、通(tong)俗(su)化,讓各項生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護政策(ce)更(geng)(geng)(geng)好(hao)為群(qun)眾所掌握、為基層所掌握。要(yao)善于運用(yong)法(fa)治方(fang)式推進工(gong)作,做到(dao)依(yi)法(fa)行政、依(yi)法(fa)治理、依(yi)法(fa)保(bao)護。要(yao)學(xue)會(hui)(hui)做群(qun)眾工(gong)作,深入扎實開展(zhan)調研(yan),把(ba)暖民心(xin)、順民意的工(gong)作做到(dao)群(qun)眾心(xin)坎上。
會(hui)議(yi)認為,2022年(nian),面對復雜嚴峻國內外形(xing)勢以及疫情(qing)持續反復沖(chong)擊(ji),在以習近平(ping)同(tong)志為核心(xin)的黨(dang)(dang)中(zhong)央堅強領導下,全(quan)國生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境系統深(shen)入(ru)學習宣傳貫徹黨(dang)(dang)的二十大精神,堅定踐行(xing)習近平(ping)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明思想,堅持穩中(zhong)求(qiu)進工(gong)作(zuo)(zuo)總基(ji)調,統籌(chou)疫情(qing)防控、經濟社會(hui)發展和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu),扎實推進美麗中(zhong)國建設,全(quan)國主要污染(ran)物排(pai)放(fang)量繼(ji)續下降,生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境質量改善目標順利完成,生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)(zuo)取(qu)得來之不易(yi)的新成效。
一是堅定擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”,深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署。認真抓好習近平生態文明思想研究宣傳闡釋,穩步推進習近平生態文明思想研究中心建設,與中宣部共同編寫出版《習近平生態文明思想學習綱要》。將貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為重要政治任務,有力引領生態環境保護工作深入推進、制度體系不斷完善、治理水平有效提升。多措并舉支撐服務穩住經濟大盤,出臺貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施實施細則,在嚴守生態環保底線的基礎上加快重大投資項目環評審批,建立推進“十四五”生態環境領域重大工程實施機制。扎實推進綠色低碳高質量發展,深入推進區域重大戰略生態環境保護工作,推動“三線一單”生態環境分區管控落實落地,嚴格“兩高一低”項目環評審批,著力探索減污降碳協同增效的技術方法和工作路徑。扎實完成第二輪中央生態環境保護督察,持續推動做好督察整改“后半篇文章”,繼續牽頭攝制長江經濟帶生態環境警示片和黃河流域生態環境警示片。引領推動《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第二階段會議取得圓滿成功,推動大會通過歷史性的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”(以下簡稱“框架”)。全力防范與化解生態環境領域風險隱患,妥善處置各類突發環境事件,推進危險廢物專項整治三年行動和廢棄危險化學品等危險廢物風險集中治理,完成全國1萬余座尾礦庫環境風險排查,積極推進治理重復信訪、化解信訪積案。有力保障核與輻射安全,完成核與輻射安全隱患排查三年行動,頒發6臺核電機組建造許可證、2臺核電機組運行許可證,批準核電廢物近地表集中處置場運行,持續推動電子輻照加速器專項監督檢查,組織完成國內首批乏燃料公海鐵聯運,完成金上—湖北800千伏特高壓等電磁輻射項目環評審批。
二是強化系統觀念,統籌推進污染治理、生態保護、應對氣候變化。持續推進藍天保衛戰,新增25個城市納入北方地區清潔取暖支持范圍,累計完成2.1億噸粗鋼產能全流程超低排放改造和4.6萬余個揮發性有機物(VOCs)突出問題整改,開展重點區域空氣質量改善監督幫扶,印發噪聲污染防治行動計劃。持續推進碧水保衛戰,持續推進長江、黃河、渤海入河入海排污口排查整治,開展水生態考核試點監測,啟動黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調查評價,推進縣城及縣級市黑臭水體整治,劃定鄉鎮級集中式飲用水水源保護區,實施入海河流水質改善行動,推進美麗海灣建設。持續推進凈土保衛戰,開展農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動,實施土壤污染源頭管控重大工程項目,持續推進土壤污染防治先行區、地下水污染防治試驗區建設。全國新增完成1.6萬個行政村環境整治。全面啟動“無廢城市”建設,將14種新污染物納入重點管控清單。不斷加大生態保護監管力度,持續實施生物多樣性保護重大工程,開展生態保護紅線生態破壞問題監管試點,組織開展“綠盾”自然保護地強化監督。認真做好應對氣候變化相關工作,配合有關部門制定重點領域、重點行業碳達峰碳中和實施方案,全國碳排放權交易市場平穩運行,加大碳排放報告質量專項監督幫扶及督辦問題整改力度,組織開展氣候投融資試點,推動《聯合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方會議取得于我有利成果。
三是深化改革創新,提升生態環境治理現代化水平。深化省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革和生態環境保護綜合行政執法改革,累計將344余萬個固定污染源納入排污許可管理范圍,深化環境信息依法披露制度改革。不斷完善法律法規標準體系,配合開展環境保護法實施情況執法檢查、修訂海洋環境保護法,發布80項國家生態環境標準,印發“十四五”環境健康工作規劃。有效提升生態環境監管執法水平,連續3年開展打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動,嚴肅查處一批涉嫌環評造假案件,持續開展生活垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治。全面加強生態環境監測體系建設,成功發射三顆生態環境衛星,穩步推進碳監測評估試點,組織開展全國農業面源污染監測評估試點、土壤污染重點監管單位周邊監測試點。著力強化資金支撐保障能力,建成生態環保金融支持項目儲備庫,開展中央財政資金項目監督幫扶。深入落實“美麗中國,我是行動者”提升公民生態文明意識行動計劃,成功舉辦六五環境日、全國低碳日國家主場活動,不斷完善例行新聞發布制度,持續推動環保設施向公眾開放。完善“一帶一路”綠色發展國際聯盟等合作平臺,成功舉辦國合會年會暨30周年紀念活動,舉辦第三次中歐環境與氣候高層對話等活動,認真履行國際環境公約。
會議指出,新時代(dai)10年,我(wo)國生(sheng)(sheng)(sheng)態環境保(bao)護發生(sheng)(sheng)(sheng)了歷史(shi)性(xing)、轉(zhuan)折性(xing)、全局性(xing)變(bian)化(hua)(hua),習(xi)近(jin)平(ping)生(sheng)(sheng)(sheng)態文明(ming)思想(xiang)(xiang)偉(wei)力(li)彰(zhang)顯(xian),綠色循環低(di)碳發展步履堅(jian)實,生(sheng)(sheng)(sheng)態環境質(zhi)量改善(shan)成效顯(xian)著,生(sheng)(sheng)(sheng)態系(xi)統穩(wen)定性(xing)不斷(duan)提(ti)升,應對(dui)氣候變(bian)化(hua)(hua)工(gong)作有力(li)推進,核(he)與輻射安全監管全面(mian)加強,生(sheng)(sheng)(sheng)態環境風險得(de)到有效防控,生(sheng)(sheng)(sheng)態環境治理能力(li)明(ming)顯(xian)提(ti)升,環境領域國際影響力(li)大幅(fu)躍(yue)升,為(wei)建設(she)人(ren)與自(zi)然和諧(xie)共生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)現代(dai)化(hua)(hua)奠定了堅(jian)實基(ji)礎。這些重(zhong)大成就的(de)(de)取得(de),根本在于(yu)有習(xi)近(jin)平(ping)總書記作為(wei)黨中央(yang)的(de)(de)核(he)心、全黨的(de)(de)核(he)心掌舵領航,有習(xi)近(jin)平(ping)新時代(dai)中國特色社會主(zhu)義思想(xiang)(xiang)特別是習(xi)近(jin)平(ping)生(sheng)(sheng)(sheng)態文明(ming)思想(xiang)(xiang)的(de)(de)科學指引,彰(zhang)顯(xian)了“兩個確立”的(de)(de)決定性(xing)意義。
會(hui)議(yi)強調,在肯定工作成績的(de)同(tong)時,要清醒認(ren)識(shi)到生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)保護任(ren)務依(yi)然艱(jian)巨,從經濟發展(zhan)態勢、氣候條(tiao)件、工作基礎(chu)和(he)國際形勢看,2023年及未來(lai)幾年生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)保護工作將面(mian)臨更大壓力。全國生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)要全面(mian)貫徹落實黨的(de)二十大精神和(he)中央(yang)經濟工作會(hui)議(yi)部署(shu),對標2035年美麗(li)中國建設(she)目標,踐行(xing)“六(liu)個(ge)必(bi)(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)”(必(bi)(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)人(ren)民至上(shang)、必(bi)(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)自(zi)信自(zi)立、必(bi)(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)守正創新、必(bi)(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)問題導向(xiang)、必(bi)(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)觀念、必(bi)(bi)須(xu)(xu)(xu)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)胸(xiong)懷天(tian)(tian)下),做好“六(liu)個(ge)統(tong)(tong)(tong)(tong)籌(chou)(chou)”(統(tong)(tong)(tong)(tong)籌(chou)(chou)減污降碳協(xie)(xie)同(tong)增效,統(tong)(tong)(tong)(tong)籌(chou)(chou)PM2.5與(yu)(yu)臭(chou)氧協(xie)(xie)同(tong)治理(li),統(tong)(tong)(tong)(tong)籌(chou)(chou)水(shui)資源(yuan)、水(shui)環(huan)境(jing)(jing)、水(shui)生(sheng)(sheng)態治理(li),統(tong)(tong)(tong)(tong)籌(chou)(chou)城市和(he)農(nong)村,統(tong)(tong)(tong)(tong)籌(chou)(chou)陸(lu)域與(yu)(yu)海洋,統(tong)(tong)(tong)(tong)籌(chou)(chou)傳統(tong)(tong)(tong)(tong)污染(ran)物與(yu)(yu)新污染(ran)物),著力推動經濟社(she)會(hui)發展(zhan)綠(lv)色(se)化低碳化,持(chi)(chi)(chi)續深入打好藍天(tian)(tian)、碧(bi)水(shui)、凈(jing)土保衛(wei)戰(zhan),加強生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)保護監管,嚴密防控生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)風(feng)險,健全現代(dai)環(huan)境(jing)(jing)治理(li)體系(xi)(xi),積極參與(yu)(yu)全球環(huan)境(jing)(jing)治理(li),以“時時放(fang)心不下”的(de)責任(ren)意識(shi)做好各項工作。
會議指(zhi)出(chu),2023年是全面(mian)貫徹(che)(che)落實(shi)黨的二(er)十(shi)大精神的開局(ju)之年,做好(hao)(hao)(hao)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護工作(zuo)(zuo)要以習(xi)近平新時代中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義思(si)想為(wei)(wei)(wei)指(zhi)導,全面(mian)貫徹(che)(che)黨的二(er)十(shi)大以及中(zhong)央經濟工作(zuo)(zuo)會議精神,深入貫徹(che)(che)習(xi)近平生(sheng)態(tai)(tai)文明思(si)想,扎實(shi)推進中(zhong)國式現代化,堅持穩中(zhong)求進工作(zuo)(zuo)總基調,完整(zheng)、準確、全面(mian)貫徹(che)(che)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念,加快構建(jian)(jian)(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju),著力推動高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),更好(hao)(hao)(hao)統籌疫情(qing)防(fang)控、經濟社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護,更好(hao)(hao)(hao)統籌發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)安全,以人與(yu)自然(ran)和(he)(he)(he)諧共生(sheng)的現代化和(he)(he)(he)美麗中(zhong)國建(jian)(jian)(jian)設(she)為(wei)(wei)(wei)統領,以改(gai)(gai)善(shan)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)質量為(wei)(wei)(wei)核心,以精準治(zhi)污、科學治(zhi)污、依法治(zhi)污為(wei)(wei)(wei)工作(zuo)(zuo)方針,統籌產業結(jie)構調整(zheng)、污染治(zhi)理、生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護、應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長(chang),穩定改(gai)(gai)善(shan)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)質量,助(zhu)力經濟運行整(zheng)體好(hao)(hao)(hao)轉(zhuan),為(wei)(wei)(wei)全面(mian)建(jian)(jian)(jian)設(she)社(she)會主(zhu)義現代化國家開好(hao)(hao)(hao)局(ju)起(qi)好(hao)(hao)(hao)步提供有力保(bao)障(zhang)。
會議確定,2023年(nian)要抓(zhua)好以下重點任務。
一是積極推進美麗中國建設實踐。聚焦區域重大戰略打造美麗中國先行區,謀劃以生態環境高水平保護支撐重大戰略區域高質量發展的具體舉措。扎實推進鄉村生態振興,建設美麗鄉村。加強美麗河湖、美麗海灣建設與保護。
二是扎實推動綠色低碳高質量發展。全力支撐服務經濟運行整體好轉,強化重大投資項目環評服務保障,著力推動生態環境基礎設施建設等重大工程項目建設,大力發展生態環保產業。開展多層次多領域減污降碳協同創新,做好全國碳市場第二個履約周期管理工作,健全溫室氣體清單編制體系,深化氣候適應型城市、低碳城市建設試點。
三是深入打好污染防治攻堅戰。扎實推進藍天保衛戰,著力推動天然氣管網等環境基礎設施建設,因地制宜有序推進北方地區清潔取暖,推進重點行業超低排放改造和綜合治理,開展VOCs深度治理,深化重點區域大氣污染聯防聯控,實施噪聲污染防治行動計劃。扎實推進碧水保衛戰,持續推進長江流域水生態考核試點,全面實施入黃支流消劣整治,組織開展城市(含縣城)黑臭水體整治行動,鞏固提升飲用水安全保障水平,全面加強海水養殖、海洋工程和海洋傾廢、海洋垃圾監管。扎實推進凈土保衛戰,強化土壤污染源頭管控重大工程項目實施成效,加強在產企業和關閉搬遷企業地塊土壤污染管控,開展地下水污染防治重點區劃定,持續推進農村環境整治。加強固體廢物和新污染物治理,深入推進“無廢城市”高質量建設,深入推進強化危險廢物監管和利用處置能力改革,啟動新污染物治理試點工程,深入開展重點行業重金屬污染防治。
四是切實維護生態環境安全。持續加強生態保護和修復監管,加強自然保護地生態環境保護綜合執法,推動出臺生物多樣性保護重大工程規劃,深入推進生態文明建設示范創建。強化重點領域環境隱患排查和風險防控,持續推進環境應急能力建設,健全跨流域突發水污染事件聯防聯控機制,及時妥善處置各類突發環境事件。
五是嚴格核與輻射安全監管。持續提升核安全監管體系和能力,加強核與輻射監測網絡建設。加強運行核動力廠、研究堆日常監管,深入開展新建核電機組、研究堆許可申請審批和建造、調試活動監督,加強核燃料循環設施運行監督、核安全設備活動現場監督。強化放射性物品運輸容器以及運輸活動、鈾礦冶和伴生放射性礦開發利用企業監督檢查,加強核技術利用、電磁輻射建設項目監管,繼續推進放射性廢物治理、伴生礦廢渣處置和老舊設施退役。
六是依法推進生態環境保護督察執法。深入推進中央生態環境保護督察,做好督察整改“后半篇文章”。提升生態環境監管執法效能,構建遠程監督幫扶新體系,持續開展重點區域空氣質量改善監督幫扶,有序、高效組織開展污染防治攻堅戰統籌強化監督。繼續推進長江、黃河、渤海入河入海排污口排查整治,全面整治第三方環保服務機構弄虛作假問題,深化生活垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治,持續打擊危險廢物和重點排污單位自動監測數據弄虛作假環境違法犯罪。
七是加快健全現代環境治理體系。健全生態環境法規政策標準,繼續推動重點領域法律法規制修訂,推動研究出臺綠色金融、貿易和行業發展政策。加強生態環境標準管理,建立生態環境基準數據庫。組織實施國家環境健康管理試點工作。深化生態環境領域改革,推動完善省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度,建立完善生態環境分區管控制度,完成企業環境信息依法披露系統建設,加強排污許可證管理和質量核查工作。建立完善現代化生態環境監測體系,開展全國環境監測質量提升專項行動,加快推進地方監測數據與國家聯網共享。強化生態環境治理科技支撐,深入推進生態環境科技幫扶行動,積極推動生態環境領域科技項目立項,大力推進生態環境信息化平臺建設。深入做好例行新聞發布工作,繼續推進環保設施向公眾開放。認真履行國際環境公約,深入參與氣候變化主渠道國際談判進程,履行好COP15主席國職責,推動“框架”實施,完善“一帶一路”綠色發展國際聯盟。
會上(shang),山西省(sheng)(sheng)、內蒙古自(zi)治區、上(shang)海市(shi)、浙江省(sheng)(sheng)、安徽省(sheng)(sheng)、山東省(sheng)(sheng)、廣(guang)東省(sheng)(sheng)生態環(huan)境(jing)廳(ting)(局(ju))主要負責同志作交流(liu)發言。河北(bei)省(sheng)(sheng)、江蘇省(sheng)(sheng)、河南省(sheng)(sheng)、湖北(bei)省(sheng)(sheng)、湖南省(sheng)(sheng)、廣(guang)西壯(zhuang)族自(zi)治區、四川(chuan)省(sheng)(sheng)生態環(huan)境(jing)廳(ting)作書面交流(liu)。
生態環境部(bu)(bu)(bu)(bu)黨(dang)組成員、副(fu)(fu)部(bu)(bu)(bu)(bu)長(chang)翟青(qing)主持開幕會。生態環境部(bu)(bu)(bu)(bu)黨(dang)組成員、副(fu)(fu)部(bu)(bu)(bu)(bu)長(chang)趙英(ying)民(min),中央(yang)紀(ji)委國家監委駐生態環境部(bu)(bu)(bu)(bu)紀(ji)檢監察組組長(chang)、部(bu)(bu)(bu)(bu)黨(dang)組成員廖西元(yuan),部(bu)(bu)(bu)(bu)黨(dang)組成員、副(fu)(fu)部(bu)(bu)(bu)(bu)長(chang)董保(bao)同,核安全總工程師田為勇,部(bu)(bu)(bu)(bu)分老(lao)領(ling)導、老(lao)干部(bu)(bu)(bu)(bu)出(chu)席(xi)會議。
各省(區、市)生(sheng)態環境廳(局),新(xin)疆生(sheng)產(chan)建(jian)設兵團生(sheng)態環境局,軍委后勤保障部軍事(shi)設施建(jian)設局主要負(fu)責(ze)同志;駐(zhu)部紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)組負(fu)責(ze)同志,機(ji)關各部門(men)(men),各派出機(ji)構、直屬單位黨政主要負(fu)責(ze)同志參加會議(yi)。部機(ji)關各部門(men)(men)正處級(ji)(含(han))以(yi)上干部列席(xi)會議(yi)。
信(xin)息來源:生態(tai)環境部